Суть в четырёх предложенияхМаксимальная допустимая адвалорная доля НЕ является единой для всех медицинских изделий — порог и даже сама база расчёта (цена товара, цена конечной продукции или себестоимость) устанавливаются отдельно для каждой конкретной товарной позиции раздела VII ПП 719. Для части позиций порог составляет 50%, для других — иные значения (например, для медицинских масок — не более 30% цены товара). Постановление №351 от 31.03.2026 меняет требования для медизделий преимущественно через введение балльной системы для новых позиций (вступает в силу с 1 июля 2026), а не через единое снижение адвалорного порога с 2027 года. Прежде чем считать свою долю — обязательно найдите точную строку раздела VII, соответствующую коду ОКПД2 вашего изделия.

Формула адвалорной доли

АД (%) = (СИК / ПС) × 100
СИК — стоимость иностранных комплектующих на единицу изделия (руб. по курсу ЦБ на дату приобретения)
ПС — производственная себестоимость единицы готового изделия (руб.)
Условие соответствия: АД ≤ 50% (для большинства позиций раздела VII ПП 719)

Внимание: эта формула — общая иллюстрация логики расчёта, а не универсальная формула ПП 719. Реальная база расчёта (знаменатель) различается по товарным позициям и может быть ценой товара, ценой конечной продукции или себестоимостью продукции — уточняйте точную формулировку именно для вашего кода ОКПД2 в актуальной редакции раздела VII, прежде чем использовать цифры ниже как руководство к действию.

Что входит в ПС: прямые материальные затраты, прямые затраты на оплату труда, производственные накладные расходы (амортизация, аренда площадки, коммунальные услуги).

Что НЕ входит в ПС: коммерческие, административные расходы, расходы на сбыт, прибыль.

Компоненты, произведённые (не просто закупленные) в государствах — членах ЕАЭС, в силу сноски <1> к приложению ПП 719 признаются российскими для целей расчёта — но только при документальном подтверждении именно производства, а не факта покупки у поставщика из этой страны.

Три ловушки производителей

Ловушка 1. Неверная база себестоимости

При использовании полной себестоимости (с коммерческими расходами) адвалорная доля занижается — кажется, что всё в порядке, тогда как реальный показатель уже за порогом. Решение: зафиксируйте состав производственной себестоимости приказом и придерживайтесь его последовательно.

Ловушка 2. Неверная классификация компонентов

Российский поставщик ≠ российский компонент. Российский дистрибьютор, перепродающий импортный реагент, не меняет страну происхождения. Для зачёта компонента как российского требуется СТ-1 или реестровая запись по ПП 719. Решение: ведите реестр происхождения каждого компонента с документом-основанием.

Ловушка 3. Ценовая волатильность импортного сырья

Если иностранная часть себестоимости составляет 42, а остальные затраты — 58 (итого 100), и при ослаблении рубля на 20% иностранная часть дорожает до 50,4 при неизменных прочих затратах — адвалорная доля вырастет примерно до 46,5% (50,4 / (50,4 + 58) × 100) без изменений в производстве. Решение: пересчитывайте долю ежеквартально. При приближении к 40% — ищите российские альтернативы.

Расчётный пример (гемоконтейнеры)

Пример ниже — условная иллюстрация механики расчёта, а не типовой результат для всех медизделий.

КомпонентСтоимость, руб.ПроисхождениеВ СИК
ПВХ-пластикат (российский)180РФ (СТ-1)Нет
Антикоагулянт CPDA-195ГерманияДа
Иглы (российские)40РФ (ПП 719)Нет
Портовые элементы55КитайДа
Оплата труда + накладные200
Итого ПС / СИК570 / 150АД = 26,3%

Практический кейс

Производитель иммуногематологических реагентов считал адвалорную долю 47%. При аудите ГМТ: компания включала коммерческие расходы в себестоимость — реальный показатель составлял 54%. Один из «российских» поставщиков — реэкспортёр без СТ-1. За 4 месяца найдены российские альтернативы по двум позициям. Итоговая АД — 38%, балльный порог перекрыт.

FAQ

Засчитываются ли компоненты из стран ЕАЭС при расчёте адвалорной доли?

Да, но с важным уточнением. Сноска <1> к приложению ПП РФ №719 устанавливает: «Комплектующие изделия, произведённые на территории стран — членов Евразийского экономического союза, признаются российскими в целях применения настоящего приложения». Поэтому при расчёте установленной ПП №719 процентной доли стоимости иностранных товаров подтверждённые комплектующие происхождения ЕАЭС не относятся к иностранным.

Ключевое слово — «произведённые». Закупка компонента у поставщика, зарегистрированного в Беларуси, Казахстане, Армении или Киргизии, сама по себе происхождение компонента из ЕАЭС не подтверждает — юридически значимо именно производство компонента на территории государства-члена, а не место регистрации продавца. Договор поставки и первичные документы подтверждают факт закупки и использования, но не заменяют подтверждение происхождения.

Происхождение подтверждается документами, предусмотренными применимой процедурой (п. 4.3.18 Положения ТПП): сведениями об актах экспертизы, сертификатах СТ-1 или заключениях Минпромторга на сам материал/комплектующее, либо выпиской из реестра российской или евразийской промышленной продукции. При отсутствии таких документов Положение предусматривает альтернативный путь — комплект документов в отношении предприятия-изготовителя компонента.

Это не стоит путать с другим вопросом: товар, произведённый в Беларуси или Казахстане, не становится автоматически товаром российского происхождения для реестра российской промышленной продукции — для российских товаров используется российский реестр, для товаров других стран ЕАЭС — отдельный евразийский реестр.

Что делать, если нет российской альтернативы ключевому компоненту?

Два пути: наращивать российскую составляющую через производственные операции или обратиться в Минпромторг за разъяснением.

Адвалорная доля превышает 40%?

ГМТ проверит состав базы себестоимости, аудирует цепочку поставщиков и рассчитает долю применительно к вашему изделию.

Заказать калькуляцию